本政府以该铁路线与南满铁路是并行线为理由拿出当年与清廷签订的相关条约阻止袁世凯就锦瑰铁路修建事宜与美国方面进行磋商。
与袁世凯无法进行磋商司戴德决定走迂回路线直接与地方实力人物进行交涉甩开袁世凯的中枢政府。他这是借鉴粤汉”汉铁路交涉的经验。
东三省的实办派人物就是徐世昌。自从曹混的北洋第:师南撤之后。徐世昌就成了真正的“东北王”。司戴德就是与他进行交涉。
徐世昌对锦瑰铁路计划非常感兴趣。但问题在于他不像南方革命势力他是北洋集团的一分子对于北洋集团脑袁世凯的意志不敢有丝毫违抗所以他给司戴德的答复并不明确只是说要等袁世凯的意见。
可是如果袁世凯能够把锦缓铁路交给美国财团的话司戴德还用得用炮到奉天跟他徐世昌磋商么?结果司戴德连一个口头承诺也没的到空手而回此次南下北京正是去拜见美国驻华公使向他汇报交涉事宜等候美国国务院的进一步指示。
“诺克斯计戈”是美国政府制订的秘密计戈”司戴德当然不会告诉莫理循如果让这个英国《泰晤士报》的主编知道了这个计”那么。全世界很快就能知道美国政府的如意算盘而日本和俄国也将进一步相互靠拢这对于美国的资本扩张是很不利的。
当然即使“诺克斯计划”不曝光。日本和俄国也正在相互靠拢如果日本枢密院议长伊藤博文没有遇刺身亡的话或许日本与俄国的高层会谈已经举行了。
所以对于伊藤博文的遇刺身亡司戴德是幸灾乐祸的他巴不的日本外交官都死光那样的话他就可以毫无阻碍的实施他的“诺克斯计戈。了实际上因为财政紧张的问题俄国在南满铁路的立场上还是很灵活的去年俄国甚至打算出售北满